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In den Vereinigten Staaten fehlt es an bezahlbaren Unterkünften für einkommensschwache Familien. Basierend auf der Analyse der Daten von 2010 kommt die National Low Income Housing Coalition (NLIHC) zu dem Schluss, dass sich ein Vollzeit-Mindestlohn nicht in der Lage ist, sich eine faire Marktmiete für eine Wohnung mit einem Schlafzimmer im ganzen Land zu leisten. Von der Regierung finanzierte geförderte Wohnraumprogramme sollen die Lücke bei der Erschwinglichkeit schließen.
Bedeutung
Das US-amerikanische Department of Housing and Urban Development (HUD) legt jedes Jahr Einkommensgrenzen fest, die die Richtlinien für die Förderfähigkeit für einkommensschwache Wohnbauprogramme enthalten. An der Unterseite der Einkommensleiter befinden sich Haushalte, deren Einkommen bei oder unter 30 Prozent des Medianeinkommens ihrer Region liegt. HUD stuft diese Familien als "extrem geringes Einkommen" ein. Laut NLIHC gab es im Jahr 2009 laut American Community Survey 9,2 Millionen Mieterhaushalte mit extrem niedrigem Einkommen, aber nur 6,1 Millionen Mieteinheiten im nationalen Wohnungsbestand, die sie sich leisten können.
Zweck
Wohnungsbauprogramme mit niedrigem Einkommen streben danach, das Angebot an Wohnungen zu erhöhen, die für die bedürftigsten Familien des Landes erschwinglich sind. Wie NLIHC feststellt, herrscht unter den Experten für Wohneigentum Einigkeit darüber, dass, wenn eine Familie mehr als 30 Prozent ihres Einkommens für Miete und Versorger ausgibt, die Ausgaben für das Wohnen nicht bezahlbar sind. Die meisten geförderten Wohnungssysteme sind so strukturiert, dass die Teilnehmer die Schwelle von 30 Prozent in den meisten Fällen nicht überschreiten. Um ihre Wohnkosten niedrig zu halten, befürwortet NLIHC, dass viele einkommensschwache Familien sich mit minderwertigen Wohnungen und überfüllten Bedingungen zufrieden geben.
Typen
Praktisch alle Wohnbauprogramme mit niedrigem Einkommen verwenden irgendeine Form der Subventionierung. Die beiden größten Programme kommen aus dem HUD. Abschnitt 8 oder das Housing Choice Voucher-Programm subventioniert das Segment der privaten Marktmiete einer Familie mit niedrigem Einkommen, das mehr als 30 bis 40 Prozent ihres Einkommens beträgt. Das HUD-Programm für öffentliche Wohnungen besteht aus Wohnungen, die sich im Besitz lokaler öffentlicher Wohnungsbehörden befinden und deren Preise bezahlbar sind.
In einigen Städten gibt es zusätzlich zu Abschnitt 8 und dem öffentlichen Wohnungsbau eigene Programme. Viele Städte in der San Francisco Bay Area verwenden beispielsweise ein Programm, das unter dem Marktpreisniveau liegt. In Palo Alto, Kalifornien, verwaltet beispielsweise die gemeinnützige Palo Alto Housing Corporation (PAHC) das unter dem Marktpreisniveau der Stadt liegende Programm. In der Regel können Haushalte nicht beantragen, in einem der im Programm enthaltenen Objekte zu wohnen, wenn sie laut PAHC-Website mehr als 80 Prozent des Medianeinkommens von Palo Alto verdienen.
Überlegungen
Einige Programme enthalten eine Eigenheimkomponente. Das Ausmaß dieser Initiativen verblasst jedoch im Vergleich zu den Mietern. So führt PAHC beispielsweise das "Below Market Rate Purchase Program" von Palo Alto aus, das Immobilien zu Marktpreisen anbietet. Die Stadt Palo Alto verlangt von den Entwicklern, mindestens 15 Prozent der Einheiten in Gebäuden mit fünf oder mehr Einheiten unter den Marktverkaufsmöglichkeiten herzustellen. Andere Städte, darunter New York und San Francisco, bieten ähnliche Programme an, die sich hauptsächlich an Mieter richten.
Einkommens-Caps
Eine große Mehrheit der Wohnbauprogramme mit niedrigem Einkommen verwendet das Einkommen als Hauptkriterium für die Förderfähigkeit. Die meisten halten sich an die Einkommensgrenzen von HUD, die sich jährlich ändern und je nach Standort und Haushaltsgröße variieren. Wie die oben genannten Bemühungen von Palo Alto erlaubt das öffentliche Wohnprogramm von HUD, dass Mieter einen Mindestbetrag von 80 Prozent des Medianwerts ihrer Region beantragen können. Das Programm des Abschnitts 8 begrenzt das Einkommen auf 50 Prozent des Median eines Gebiets. Die Wohnungsbehörde muss jedoch 75 Prozent ihrer Gutscheine nach Section 8 an Familien mit einem Median von weniger als 30 Prozent oder weniger davon ausgeben.